Любое преступление это подрыв правовой системы и государства, но преступление совершенное государственным
чиновником «при исполнении» опасней во много раз. И еще более опасно, если закон нарушает тот, кто призван его
охранять – сотрудник правоохранительных органов. Если все разворовывается, законы не работают, бессмысленно
говорить о модернизации экономики и социальной сферы, принимать даже самые замечательные законы . Совершеноо
ясно, что обуздание коррупции это первейшая задача, вопрос существования Государства Российского. В первую
очередь хотелось бы видеть на ресурсе сотрудников правозащитных организаций и правоохранительных органов. Но,
вот, незадача – во всем мире эти организации друг другу не симпатизируют. Смешно и непонятно. Чем бы это можно
было бы объяснить?! Говорят – коррупция в России непобедима. Ну, маленько воровать, конечно, будут. Как всегда
и везде- «у ручья сидеть, да не напиться». Вопрос в масштабах – достигла ли коррупция угрожающего для государства
уровня. Большую часть своей истории Россия успешно ограничивала коррупцию, за исключением относительно кратких
периодов крутых перемен. Сверимся с книгами – в средние века в России существовала система «кормлений»
(мы сейчас к ней вернулись!). Наместники не получали жалования из казны, а «кормились» за счет населения
вверенной им территории отчисляя часть сборов с местного населения себе. Система была отменена в 1556 году,
в 1561 году царем Иваном Грозным году введена была Судная грамота, которая устанавливала санкции за получение
взятки судебными чиновниками местного земского управления. Соборным Уложением 1649 г. представлены уже группировки
таких преступлений; общие и специальные, совершенные должностными лицами. Система «кормлений», сыгравшая
определенную роль, отжила свое. Коррупция расцвела махровым цветом при Петре Первом. «Птенцы гнезда петрова»
воровали немерянно. И нельзя сказать, что Петр Первый не боролся с казнокрадами, их головы летели (буквально)
пачками, но без толку . Птенцы были закаленные в боях, ничего не боялись. Как то Император велел генерал-прокурору
Павлу Ивановичу Ягужинскому составить указ, что если на украденные деньги можно купить веревку, то вор без
дальнейшего следствия должен быть тотчас повешен. Ягужинский сказал: Всемилостивейший государь! Неужто ты хочешь
остаться Императором без подданных? Все мы воруем, с тем только различием, что один больше и заметнее, нежели
другой. Ты же хочешь установить такой низкий ценз дозволенного воровства, что повесить придется всех!
Петр рассмеялся и отменил указ. У Петра Великого была и такая инициатива: «учинить фискалов по всяким делам, а
как быть им пришлется известие». Через 3 дня, новым указом повелевалось учредить должность обер-Фискалов » он
должен был иметь тайный надсмотр над всеми делами; ему надлежало следить за тем, не учинялся ли где-либо неправый
суд, не совершалось ли незаконного «в сборе казны и прочего»; «кто неправду учинит», на того обер-фискал должен был
донести в Сенат, и если он действительно уличит виновного, то половина штрафа идёт в пользу казны, половина в пользу
фискала.» Увы, главный борец с коррупцией обер-фискал Нестеров сам проворовался, и его, болезного, заживо
колесовали: раздробили сперва одну руку, потом ногу, потом другую руку и другую ногу, и , наконец, отсекли
голову.
16 августа 1760 года, императрица Елизавета, дочь Петра Первого, издала указ, запрещавший рассматривать
государственные должности как «кормление» для чиновников. Согласно указу, чиновник не «становился на кормление»,
как было с древних времен, а прежде всего обязывался «старательно службу исправлять» – в противном случае его
можно было понизить в должности или вообще удалить в отставку. В дальнейшем, по мере общей стабилизации обстановки
в Российской Империи казнокрадство уменьшалось. Вплоть до нэпа коррупция была умеренной, ну, брали взятки «борзыми
щенками», подношения околоточным , расхищали казну потихоньку, не без этого. Но государственной проблемой в
течении полутора веков коррупция не была. Что происходило в нэп можно понять, почитав Ильфа и Петрова или
Булгакова. На нас похоже…. Нэп кончился (известно чем), уровень коррупции пришел в норму. В СССР коррупции,
по нынешним меркам, почти не было. Был немалый протекционизм, машины служебные использовали для поездок по
грибы-ягоды, квартиры вне очереди получали… А самые зловредные коррупционеры сидели тогда в пивных ларьках.
Не только разбавляли, сцуки, но и недоливали! Грабить государство осмеливались далеко не все – Уголовный
Кодекс впечатлял, если спер больше 10000 руб (2500$ по черному курсу) это уже «хищение государственного имущества
в особо крупных размерах», заполучите, гражданин, статью 93-прим УК РСФСР , до высшей меры наказания (расстрел).
Многим реально «лоб зеленкой намазали». И другим, в натуре, сильно неповадно стало.
Если не залезать в дебри
истории, на вопрос о возможности победы над коррупцией в России можно ответить так «Да, победа возможна. В СССР
практически коррупции не было.» Кстати, в братском Китае успешно практикуют для взяточников показательную смертную
казнь. А, между прочим, темпы экономического роста коммунистического тоталитарного Китая таковы, что развитым
демократиям и не снились. Несомненно, нынешний всплеск коррупции и общего беспредела, естественное следствие
реформ, кончится тем же, чем и предыдущие, «реформообусловленные» подъемы казнокрадства, мы уже можем видеть это
по тенденции политического развития последних лет. Власть грубой силы 90-х сменилась нынешней властью денег,
постреливают уже меньше и не так нагло. Медленно, (ох, как медленно!), но верно, проявляется власть Закона.
Маятник истории снова качнулся, будьте покойны, победу над коррупцией можно считать свершившимся фактом, не ясны
только сроки и методы. А мы таки можем помочь, беря пример с белой лебеди: "Злого коршуна клюет, гибель близкую
торопит, бьет крылом и в море топит." Откапываем, фигурально говоря, дубину народной войны. Не сочтите за призыв
к экстремизму. Сказано же – фигурально. Были же когда-то народные дружины и ловили они хулиганов. Так давайте
виртуальную народную дружину создадим, для отлова казнокрадов.